工程的指导思想是满足基本使用要求，功能分区正确，高层部分主要以客房为主，标准层层高不变化，考虑抗震作用，平面采用尽量简单的“一”字型，因为建筑在北方地区，考虑保温、功能分区以及人流组织等条件，采用内廊式布局，主体结构宽度小于20米。考虑高层宾馆客流量大，人流进出频率高，因此，主体部分面向南方，面向主干道，且利于采光。为了避开喧嚣，减少噪音影响，主体结构尽量远离主干道。首先在场地的四周布置绿化带，减少噪音，美化环境。为满足防火要求，建筑物前布置十米宽的消防道路，并兼做交通道路，同时也使建筑物与绿化带分开，以免树木发生火灾影响建筑物。